食用油的漲價給我國食用油產業安全提出警示

2009年05月20日07:45  來源:《經濟參考報》

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  “這次食用油的漲價也給我國食用油產業安全提出了警示,國家應出台食品加工行業扶持政策,除了在糧食收儲方面,還應該在產業扶持上加強力度。”北京市經濟信息中心研究員王小娥接受記者採訪時說。

  她認為,比起國內因素,由於原料大豆主要來源於國際市場,因此,食用油價格受國際因素影響較大。目前我國食用油75%是依賴國際食用油加工企業,而我們的定價權也牢牢被國外公司所壟斷。國際食用油壟斷企業“ABCD”(即ADM(ArcherDanielsMidland)、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易達孚(LouisDreyfus))四家企業在這裡面起著關鍵作用。

  業內人士透露,目前,世界糧食交易量的80%、中國油脂市場原料與加工及其食用油供應的75%以上已被四大跨國糧商“ABCD”所控制,跨國糧商在中國97家大型油脂企業中的64家企業參股控股,佔總股本的66%。作為中國食用油三大品牌之一的“中糧系”福臨門食用油的主要貿易進口對象是美國ADM。這位人士表示,國際巨頭憑借資本和經營的優勢,已完成對上游原料、期貨,中游生產加工、品牌和下游市場渠道與供應的絕對控制權。中國食用油戰略安全的“安全門”已不在國人手中。

  據悉,我國食用油60%以上目前依賴進口原料或直接進口食用原油,2007年中國食用油總消耗2300萬噸,總供給2380萬噸,其中直接進口食用油800萬噸以上,大豆進口3000萬噸以上,中國食用油戰略儲備較低。因此,有關專家建議,利用外匯儲備大幅增加大豆等糧食庫存。由於大豆嚴重依賴進口,建議大豆庫存不低於1年的消費量,即5000萬噸﹔食用油庫存增加500萬噸以上。

  王小娥認為,對食用油行業來說,應該盡快對部分榨油企業實行國有化,加強控制流通環節。從戰略角度出發,民族企業應該掌控70%以上的榨油能力。此外,出台更為優惠的政策,保障豆農的利益,鼓勵國內加工企業加工國產大豆,特別警惕轉基因食用油的泛濫造成危害﹔積極准備反傾銷反壟斷政策﹔完善外資並購政策。同時,應著重加強國家對於糧食流通領域的控制力,加大對國有糧食企業的扶持。

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(責任編輯:姜方)
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