食品安全論壇各方熱議 食品安全如何共治

　　一 問 政府應擔哪些責任

　　完善監管制度 提高准入門檻 開展專項整治

　　6月17日，2013年全國食品安全宣傳周活動啟動，此次宣傳周的主題為“社會共治　同心攜手維護食品安全”。作為宣傳周啟動之后的首個大型活動，在第五屆中國食品安全論壇上，監管部門、生產企業等，對如何保障食品安全、提升食品消費信心，展開廣泛探討。

　　加強食品安全監管是政府市場監管和社會管理的重要內容和職責。

　　“維護食品安全需要創新和完善監管執法制度和機制，切實加大工作監管力度。”國家食品藥品監督管理總局監管二司副司長柴保國說，今后要在創新和完善執法制度、手段和方式方法上下功夫，不斷提高監管的科學化、規范化、制度化和法制化水平。

　　蘭州市市長袁佔亭介紹，蘭州注重統籌管理與末端治理相結合。統籌管理將食品安全工作列入全年綜合目標體系，使食品安全工作成為各級領導的重大責任。末端治理把監管重心向基層傾斜，把監管力量向基層延伸，探索建立基層食品藥品協管體系。

　　娃哈哈集團董事長兼總經理宗慶后認為，應該進一步完善食品安全領域標准。讓農民、食品加工企業、食品流通企業有標准可依、按標准生產。政府在減少審批的同時，加強監控，提高入門的門檻。

　　柴保國表示，下一步將部署開展乳制品、食品標簽標識等專項整治工作，重拳出擊違法行為。同時，要著力構建長效管理機制。目前，《食品安全法》等法律法規的修訂工作已經啟動。要結合職能轉變和調整，研究建立和完善許可管理制度、信用分類監管和分級管理制度等。

　　二 問 企業如何修煉內功

　　強化企業責任 控制源頭安全 創新研發科技

　　柴保國認為，維護食品安全，要建立企業責任首負制度，強化企業質量把關的責任感。

　　中糧集團董事長寧高寧說，食品企業是食品安全的第一責任人。食品企業要真正把食品安全作為企業賴以生存的基礎，用所有的力量去捍衛食品安全。

　　在宗慶后看來，企業應該抓好源頭問題。要抓好農產品這個源頭，要給農產品合理的價格。農植物區不要興辦造成水、空氣、土地污染的工業，而且工業企業必須要做好環保工作。此外，大企業應該要為整個行業開展一些基礎性和前沿性的研究工作，為行業的整體技術水平提升打下基礎。

　　中糧集團質量安全部總經理陳志剛認為，食品科技是保障食品安全的基礎，科技創新是提升食品安全水平的必然途徑。

　　中國物品編碼中心副主任羅秋科認為，食品安全追溯是解決“事后補救”的重要手段之一。食品安全追溯的實施主體是企業，要講成本效益。企業根據不同的需求，根據信息化的要求不同，可以採取不同的追溯技術。

　　三元食品股份有限公司總經理常毅認為，上市公司的公開性透明性對企業的發展是良性的，能及時消除消費者、股民的疑慮。現在，整個乳品行業的發展是健康的。

　　三 問 社會各方怎樣使力

　　強化社會監督 發揮行業自律 普及安全知識

　　柴保國說，維護食品安全，必須創新和完善協調協作和社會監督機制，加強與新聞媒體的聯系溝通，充分發揮輿論監督和宣傳引導作用﹔充分發揮行業組織規范、引導和行業自律、監督作用，促進源頭預防和治理﹔充分發揮消費者協會等消費者組織的作用，引導科學文明安全消費，提高消費者維權意識和自我保護能力，不斷擴大食品安全社會監督覆蓋面，促成社會共治。

　　袁佔亭表示，食品安全工作要堅持宣傳引導與社會監督相結合。積極開展對企業主體的宣傳培訓活動，引導行業協會和企業強化食品安全監管，提升企業的道德自律和自我監管能力。針對違法現象，要落實舉報獎勵制度，開通各類舉報投訴電話，對查証屬實的舉報投訴及時兌現獎勵，鼓勵群眾積極參與食品安全監管工作，較好地發揮社會監督的作用。

　　宗慶后認為，應該抓好食品安全知識的普及教育工作。要對社會公眾進行食品安全知識的普及教育。要知道，地球上的各類物質，有的是有益的，有的是有害的，有的少量的是有益的、過量的是有害的，而且人體亦有排毒功能，因為人是不可能生存在真空裡的，況且科技發達了，專家們亦可研究出許多對人體有營養保健功能的提取物或添加劑。（王珂）