乳品監管還要收緊啥

　　剛剛經歷過最嚴審核的乳業再度“地震”：國家食藥監總局5日公布了2014年對嬰幼兒配方乳粉的檢測結果，抽檢樣品1565批次，不合格樣品48批次，不合格產品被責令召回，2家企業因此失去了嬰幼兒奶粉許可証，10家企業停產整改。

　　專家認為，此次檢測、處罰表明，企業通過管理審核並非一勞永逸，監管永遠“在路上”，企業隻要犯規就該被“罰下場”。

　　部分奶粉黃曲霉毒素超標

　　從抽檢的合格率看，國產抽檢樣品1365批次，檢出不合格樣品44批次﹔進口樣品抽檢200批次，檢出不合格樣品4批次，目前不合格產品均被責令召回。此次抽檢不僅對國產品牌實現了全覆蓋，還大規模地公布了不合格企業的詳細信息。

　　2013年以來，中國乳制品工業協會曾牽頭對外推介了3批奶粉新產品名單，被稱為“奶粉國家隊”。此次檢測不合格名單中，黑龍江龍丹、飛鶴、哈爾濱太子、高原之寶等4個品牌就是推介產品。記者梳理后也發現，此次不合格的奶粉產品並非都危害食品安全，其中近一半是非安全性問題，比如包裝標簽明示值不符、營養素“虛標”等問題。

　　進口不合格產品中有2批次存在一般風險，分別為福州迪瑞貿易有限公司經銷的原產西班牙的寶露芬品牌乳粉、武漢美斯通工貿發展有限公司經銷的原產奧地利的Holle品牌乳粉。

　　最值得關注的應該是11個危害食品安全的高風險批次，分別是山西古城乳業集團有限公司的3批次樣品檢出黃曲霉毒素M1超標﹔山西古城乳業集團有限公司、貝登（福建）嬰幼兒營養品有限公司等5家企業的5批次樣品檢出阪崎腸杆菌﹔楊凌聖妃乳業有限公司的2批次樣品檢出菌落總數超標，陝西金牛乳業有限公司的1批次樣品檢出硝酸鹽超標。

　　據了解，黃曲霉毒素是一級致癌物，其來自於奶牛吃了霉變飼料的可能性最大﹔阪崎腸杆菌則可能是由於運輸過程中的包裝損壞。

　　哪些“緊箍咒”已祭出

　　2014年以來，國家多部委出台了十幾道“緊箍咒”，分別對國產和進口奶粉進行了嚴格審核和管控，原有133家國產奶粉企業中，僅不足百家通過。2015年10月即將開始實施的新食品安全法中，更是將嬰幼兒奶粉的配方管理注冊制、禁止分裝等規定上升至法律高度。一系列監管措施均表明，在這一特殊市場，嚴控質量永遠是企業生存的第一要務。

　　業內人士介紹，由於競爭激烈，奶粉廠家為做大產量，往往會通過副品牌和低價格來消化一部分產能，導致同一配方濫用、品牌五花八門。

　　“此次新食品安全法已經明確，嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監管部門注冊。”乳業資深分析師宋亮說，這意味著對配方的管理將更加嚴格，配方需經監管部門審核通過、領取相關生產証后方可生產，奶粉漲價將無法“任性”。

　　而新規從嚴，或將迎來嬰幼兒配方乳企行業大洗牌。國家食藥監總局還要求，建立嬰幼兒配方乳粉生產企業食品安全信用檔案，主要記錄企業的生產許可信息、監督檢查信息、產品監督抽檢信息、消費者投訴舉報的處理情況，以及違法行為的查處情況等。

　　“奶粉生產的產業鏈條長、需要添加的輔料及營養添加劑較多，加強全程監控，建立嬰幼兒配方乳粉的追溯系統非常必要。”上海市食藥監局副局長顧振華說。

　　（新華社記者 周 琳）