打通上下游產業鏈，實現農業全環節升級、全產業鏈升值，讓更多棗農分享增值收益，讓好棗賣上好價錢

　　前幾天在西部地區紅棗之鄉走訪，公路邊隨處可見的一堆堆爛棗讓人揪心。當地人解釋，去年大棗產量不低，但雨水大，裂果多，行情跌了一半還沒人收。紅棗滯銷，棗農著急，眼巴巴看著辛苦一年的收成爛在地裡。

　　同樣種紅棗，中部地區一個棗鄉的棗農不愁賣。這些年，縣裡引進一大批深加工企業，一顆大棗，可當鮮棗賣，也可制成棗飲、棗茶、酵素等200多個系列產品，增值幾倍、十幾倍。有訂單有保障，棗農告別“擺地攤賣大棗”的階段。

　　論資源，西部棗鄉並不差。充足的光照，獨特的沙質土壤，是世界公認的“水果優生區域”。然而農業優勢沒有轉化成市場優勢，短板就在產業化上。當地干部分析，農業企業少，龍頭更少﹔初級加工多，深加工產品少﹔中間產品多，終端產品少，大多農產品“原字號”上市，難以適應千變萬化的大市場。市場意識不強，轉型發展不快，近年來“棗賤傷農”頻繁上演。

　　西部棗鄉的困境，正是傳統農業面臨的難題。比較效益低、農民增收慢，今后農業怎麼干，方式怎麼轉？農業供給側結構性改革給出答案：調優產品結構，調好生產方式，調順產業體系。要在打通上下游產業鏈上下功夫，發展農產品精深加工，實現農業的全環節升級、全產業鏈升值。

　　農業轉型，要先轉觀念。資源是優勢，可躺在資源上“睡覺”就成了包袱。西部一位棗農坦言，10多年前，這裡的大棗根本不愁賣。可如今，其他地方紅棗發展很快，關鍵是人家從品種改良到田間管理，新技術一個接一個。相比之下，當地棗農還是老辦法，一旦遇上自然災害，減產、病害難以避免，常常賣不上價。

　　農業轉型，也要機制保障。西部棗鄉的農業資源，吸引了不少企業的目光，但考察之后，願意扎根的卻不多。有人擔心，政府的手伸得太長，剛有合作意向，政府就流露出“拉郎配”的苗頭。有人擔心，政策不穩，說好的稅收、用地等優惠政策，過幾年會不會變卦？還有人擔心，當地交通不發達，流通成本高企，企業經營負擔重。

　　補齊農業產業化短板，必須沖破思想藩籬，下大力氣打破體制機制瓶頸。農業供給側結構性改革是場全方位變革，首先要理順政府和市場關系。讓企業健康成長，而不能拔苗助長，政府須縮回亂伸的手。企業的創造力是無窮的，同樣是賣棗，河南“好想你”用果丹皮工藝加工成“中國口香糖”，將三粒棗一小袋分裝，打出“一日三棗，青春永葆”的健康理念，實現產品增值。

　　扶持農業產業化，不僅要輸血，更要增強“造血”功能。政府權力瘦身，服務要健身，多傾聽企業訴求，暢通流通渠道，為農產品加工開辟“綠色通道”，推進產加銷一體化。降低金融門檻，解決企業融資難題，完善財政、稅收政策，增強企業創新能力和市場競爭力。多措並舉，才能實現由“種得好”向“賣得好”轉變。

　　扶持農業產業化，不能忽視農民。農業供給側結構性改革成不成功，不僅要看效率是否提高，更要看農民“錢袋子”是否鼓起來。在未來相當長時間裡，農產品生產絕大多數還是靠普通農戶。要完善企業和農民的利益聯結機制，採取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓更多棗農們分享增值收益，讓好棗賣上好價！

　　《 人民日報 》（ 2017年06月25日 09 版）

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