政策措施對於生豬整體產能恢復、激發養殖戶積極性的作用正在逐步顯現。預計四季度，我國生豬產能下降的局面將會得到改善，但短期內豬肉市場供給依然偏緊。預計元旦、春節前豬肉價格將保持高位運行走勢，但隨著庫存凍肉逐步出庫、禽肉等畜產品供應增加，供應總體有保障——

針對當前農產品供應熱點問題，10月17日，農業農村部市場與信息化司司長唐珂、農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海表示，我國農產品供應總體較為充裕，市場運行基本平穩。

一問：

蔬果價格回落會持續嗎？

今年3月份以來，蔬菜價格一直處於歷史高位。其中，4月份至7月份，菜價連續較歷史同期平均水平偏高12%左右。9月份開始，菜價季節性回落，農業農村部監測的28種蔬菜全國平均批發價每公斤為3.92元，環比跌4.9%，同比跌9.3%，較近3年同期平均低了1.8%。

唐珂分析說，蔬菜價格下降的主要原因是上半年菜價持續高位，夏秋蔬菜主產區存在不同程度擴種。今年夏天，北方冷涼地區蔬菜沒有經歷去年的極端高溫和長時間強降雨天氣，從主產區蔬菜總產量來看，市場供應形勢整體明顯好於去年同期。秋季蔬菜供應充足，價格迅速下跌，預計后期菜價回落期可能會延長。

今年水果價格呈現“前高后低”的特征。上半年受主產區倒春寒影響，蘋果、梨減產較多，水果市場供應偏緊，價格持續上漲。7月份以來，隨著西甜瓜等夏季時令水果大量上市，水果價格開始由高位回落。之后，隨著葡萄、蘋果、梨等秋季水果上市量增加，水果價格進一步下跌，目前水果價格基本回落到正常水平。

“據農業農村部監測，6種大宗水果9月份全國批發均價為每公斤5.86元，環比跌10.5%，同比漲13.1%。”唐珂預計，后期隨著晚熟的富士蘋果和柑橘屬水果大量上市，水果價格還將繼續回落。年底前，價格有望低於去年同期水平。值得注意的是，今年水果質量分化、價格分化的特點更加突出，中低端果品存在一定的銷售壓力。

二問：

豬價漲幅何時能收窄？

9月份以來，隨著促進生豬產能恢復的政策措施密集出台，豬肉供給階段性緊張的局面有所緩和。國慶節前，豬肉價格漲幅有所回落。據監測，生豬和豬肉集貿市場價格周漲幅分別從9月份第一周5.0%和6.3%降至第四周的1.6%和1.0%。豬肉批發市場價漲幅從第一周的5.1%降至第四周的0.2%，漲幅趨窄。國慶長假期間，豬肉市場供應偏緊但未出現脫銷斷檔的情況。

不過，國慶節后，豬價出現階段性較快上漲。“主要是前期生豬產能下降、部分養殖場戶增加商品母豬留種、各地增加收儲等，導致商品肥豬上市量階段性減少，市場供應偏緊。”唐珂表示，從后期走勢來看，政策措施對於生豬整體產能恢復、激發養殖戶積極性的作用正在逐步顯現，而且生豬養殖盈利持續處於歷史較高水平。預計四季度我國生豬產能下降的局面將會得到改善，但短期內豬肉市場供給依然偏緊。預計元旦、春節前豬肉價格將保持高位運行走勢，但隨著庫存凍肉逐步出庫、禽肉等畜產品供應增加，供應總體有保障。

“近來，有關部門出台了17條扶持生產的政策措施，在財政、金融、用地、規范禁養區劃定和管理、綠色通道、生豬生產補獎等方面明確了一系列政策，含金量之高，近年來少有。”楊振海介紹，中央預算內投資即將下達3億元生豬規模養殖場建設補助項目投資計劃，中央財政近期將按程序下達上半年非洲豬瘟扑殺補助經費、第二批農業保險保費補貼資金和新增的7億元生豬調出大縣獎勵資金。各地也在積極行動，截至目前，全國已有23個省區市出台了扶持生豬生產發展的政策性文件。

“隨著各項利好政策的落實，加上市場行情看好，養殖戶補欄增養的積極性明顯提升，生產恢復向好的因素明顯增多，生豬生產整體上進入了止降回升的轉折期。”楊振海認為，規模豬場生產恢復較快，生豬存欄已經觸底回升。據對全國年出欄5000頭以上規模豬場全面調查，9月份生豬存欄4445.51萬頭，環比增長0.6%﹔能繁母豬存欄610.47萬頭，環比增長3.7%。

部分主產省份生豬存欄明顯回升。9月份，遼寧、山東、黑龍江等7省份生豬存欄環比增幅超過3%﹔甘肅、寧夏、黑龍江等8省份能繁母豬存欄環比增幅超過3%。從區域上看，東北、華北、西北地區，以及中原地區部分省份生豬存欄止降回升。全國生豬調出第一大省河南，生豬存欄和能繁母豬存欄雙雙止降回升。

此外，后備母豬銷量繼續大幅增長。據對100家重點種豬企業監測，9月份后備母豬銷量環比增長70.7%。同時，豬飼料產銷量全面回升。

“目前，全國生豬存欄下降幅度明顯收窄。8月份生豬存欄環比降幅是9.8%，9月份收窄至3%﹔8月份能繁母豬存欄環比降幅為9.1%，9月份收窄至2.8%。這兩項指標均為今年3月份以來首次收窄。”楊振海表示，年底前生豬產能有望探底回升，市場供應將逐步增加，明年有望基本恢復到正常水平。

三問：

糧食價格穩定能保持嗎？

糧食是最重要的農產品，糧價是百價之基。唐珂說，今年夏糧增產，秋糧大部分長勢良好，如后期不發生大的自然災害，又將迎來一個豐收年。當前，糧食價格基本穩定。小麥、早籼稻旺季收購結束，價格基本穩定在最低收購價水平，主產區國有糧食企業收購價穩定在每百斤112元和119元左右，同比略有下降。截至9月30日，主產區各類糧食企業累計收購小麥7076.2萬噸，同比增加41%﹔累計收購早籼稻599.9萬噸，同比減少23%。部分地區早熟玉米開始上市，價格有所下跌，但仍高於上年同期，總體屬於正常季節波動，玉米市場價格短期下跌后將逐步企穩。

眼下，夏收小麥集中收購期即將結束，后期小麥價格走勢如何？唐珂介紹，今年小麥產量增、品質好，市場糧源供給充足，購銷交易活躍，價格在最低收購價政策支撐下小幅波動。截至9月30日，主產區小麥累計收購7076萬噸，同比增加41.1%。由於今年小麥前期收購價格較低，河南等6個主產區均啟動了最低收購價政策。截至9月30日，主產區小麥最低收購價收購總量2227萬噸，較去年明顯增加。從后期走勢來看，小麥消費進入旺季，但考慮到最低收購價收購結束，臨儲小麥拍賣將重新啟動，市場供應充裕，預計市場價將以穩中偏弱為主。

目前，華北地區新玉米和東北地區早熟新玉米已經上市。價格雖有所下跌，但仍然高於上年同期，總體仍屬正常季節性波動。山東省部分加工企業自9月初開始小幅下調玉米收購價，9月底價格回落到每噸2000元以內。目前主流的收購價每噸1850元至1990元。國慶節后，東北地區加工企業開始挂牌收購新產玉米，雖然低於陳玉米價格，但略高於去年的開秤價。

唐珂說，從后期走勢看，今年玉米生產形勢總體較好，產量有望保持穩定，隨著生豬產能逐步恢復，飼用消費恢復增長，預計我國玉米供需將保持基本平穩格局，玉米市場價格短期下跌后將逐步企穩，大幅波動的可能性不大。

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