央视:食品安全委级别超正部 成立时间意义特别 (4)

2010年02月11日08:19  来源:CCTV-新闻

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  主持人:

  你觉得,比如说以前有专家提出来,食品安全这么重要的一个事情,为什么不单独设置一个独立的部门,所有负责的事情它全管起来?

  白岩松:

  其实这是全世界的一个难题。食品本身在生产和流通的环节里就非常非常复杂,它既有可能是在一个完全自给自足的小农经济环境下循环,也有可能是在大工业生产流程当中,甚至跨国界,全世界这样一种流通的范围,因此它涉及不同的部门是自然的。

  比如说在日本,为什么也要成立食品安全委员会?因为它也涉及到像这面厚生省,那边农林渔产等等,它也需要进行协调。在美国,它是各个州都来进行相关的管理,最后汇总到整个联邦这个角度,它又有相关的部门。因此,你很难去想象一个部门就把这个事情解决了。但是,为了去面对这里出现的困境,的确有很多部门管,所以成立相关的食品安全委员会,就是使你说的这一点在平常的时候能够集中。

  主持人:

  那比如说,刚才这个短片里面也引用了一个观点,有关人士分析,这标志着食品安全从分段监管向协调统一监管迈进了一步。但是就像刚才你分析的,当有事的时候,哪块的工作就给哪块去解决,这不还是分段管理吗?

  白岩松:

  我们可以回过头来看一下,专门成立了国务院食品安全委员会之后它的职责。你看,它的职责很简单,就几句话:分析食品安全形势,研究部署、统筹指导食品安全工作。什么时候分析食品安全的形势?这有需要根据形势的需求来进行相关的,包括研究部署和统筹。

  接下来,要提出食品安全监管的重大政策和措施,遇到一些事情的时候,由不完全的归纳慢慢形成了一种,觉得该出台什么东西的时候,这个委员会立即就可以出台。

  最后是督促、落实食品安全监管的责任。这个时候它就具有了一种更加凌驾的权力,哪个部门,甚至是正部级的部门如果出现了相关问题的话,这个委员会都可以立即作出督促,甚至进行相关的惩戒。

  主持人:

  我们假如两相对比一下,当食品安全委员会一旦进入到操作层面之后,和以往的,包括食品安全领导小组,还有以前的一些工作机制相比,它最大的优势、优点是什么?

  白岩松:

  我愿意期待的是它的执行力。因为(它是)议事协调机构,议事协调是为了什么?议事协调不是说大家在这儿议,然后最后协调。就是快速地协调,然后快速地决策,最后形成快速,有效果的执行力。所以,我觉得我们期待的是,在长期以来很多个部门多龙治水,也有很多部门管食品,在这样一种局面下,大家呼吁了很久的、这种国务院统筹下的食品安全委员会成立了之后,能够在议事效率、决策效率和协调效率方面达到非常优化的地步。但是,最重要的是,我们要看到效果。

  主持人:

  以前就有“八个大盖帽管不好一头猪”这种现象,一旦出现食品安全委员会之后,这种现象就不会再出现了吧?

  白岩松:

  我觉得,如果说局部的时间里头有的时候可能还会出现,看事情大或者小。但是,它起码拥有了一个可以去弥补过去这种管理方式所存在的漏洞、不足,有了这样一个食品安全委员会,就可以有一种更有效的协调。
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(责任编辑:孙杰)
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