身处监管灰色地带 航空配餐竟是“三无产品”?

2010年03月15日07:36  来源:《中国青年报》

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  坐飞机的人常常有这样的经历:当你从笑容可掬的空姐手里接过机上免费赠送的食品时,发现在五花八门的食品中,有不少是产地不详,没有产品标准号、配料表,甚至连生产日期和保质期也找不到。

  有些乘客没太在意,有些乘客选择放弃不吃,但有的乘客却跟这种“来历不明”的食品“较上了劲”。

  上海的曹先生因飞机上的面包无生产日期,于2009年将吉祥航空和大连航美食品有限公司告上法庭。

  据国家民航总局统计数据,消费者针对航空食品的投诉不在少数。

  航空配餐可以不标生产日期吗 

  曹先生在2009年2月3日搭乘吉祥航空公司的HO1166次航班从大连飞往上海,途中服务人员为每位旅客发放了一份航空配餐,这份航空配餐是由大连国际机场美航食品有限公司生产的。配餐内包含橘子、面包、巧克力、湿巾、餐巾纸等,其中湿巾和巧克力是有生产日期的,而面包的外包装上所标明的“生产日期”一栏却为空白,曹先生寻遍整个外包装也没找到面包的生产日期。周围其他旅客的面包外包装均未见生产日期。曹先生认为这种“没有生日的面包”存在重大安全隐患,对旅客的健康造成威胁,故决定打一场公益官司。

  有类似遭遇的江苏无锡退休老人郭先生认为,航空公司向旅客供应的空中餐,是经过预先定量装入容器中,向消费者直接提供的预包装食品,应当严格执行《预包装食品标签通则》的规定,在包装盒上附有标识,标明食品名称、配料清单、净含量、制造者的名称和地址、委托单位的名称和地址、生产日期、保质期和保存期、执行标准等内容。但有的航空公司提供的空中餐显然违反了《食品标识管理规定》和《预包装食品标签通则》之规定,剥夺了消费者的知情权,侵犯了消费者的合法权益。

  按照《食品安全法》中的定义,预包装食品是指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。那么,飞机上的小面包是否属于“预包装食品”?

  国家质检总局卫生检疫监管司一名工作人员告诉中国青年报记者,航空食品分为航空配餐和机场提供的酒水饮料两部分,前者由专门的航空陪产企业提供,后者由航空公司自行采购后供应航班。航空配餐属于集体配餐,按照卫生部印发的《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,盛装、分送集体用餐的容器表面宜标明加工单位、生产日期及时间、保质期,必要时标注保存条件和食用方法。而航空配餐外包装上都应按规定标明生产日期和保质期。

  为了避免受污染,配餐中的面包、糕点一般都会进行密封包装,但大多是由航空食品公司自己生产,一起配送给航班上的旅客,并不单独出售,应视为配餐的一部分,一般当天生产,当天消费,面包和米饭一样,是一起打包的配餐,不要求分类标注。

  该工作人员称,航空配餐和饭店餐饮一样,具有即时性,消费安全主要体现在生产环节,消费者不必对标识太过在意。“就像饭店的鲜榨果汁,你会要求每一杯果汁单独标注成分和保质期吗?”

  对此,中国民航大学经管学院副院长李艳华教授的看法是,飞机上所有供应旅客的配餐是经预先定量包装好,向消费者直接提供的食品,应该遵照《预包装食品标签通则》的要求,但这些食品仅向机上旅客提供,消费时间相对明确,“从实际出发,没有详细标明成份和生产日期等,目前也是可以接受的。但如果旅客提出更高的要求,航空企业应该适应市场的要求及时转变,对航空食品进行更为规范化的管理。”

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(责任编辑:姜方)
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