■东站5号门口,一市民吸烟未被处罚。新快报记者毕志毅/摄
相关负责人称贴标志会影响景观,而对现场六名吸烟者“无法执法”放行
昨日,广州市开展全市控烟执法行动,广州市控烟办、市爱卫会联同交委、食药监等15个控烟执法部门过百名执法人员在全城各区开展执法检查行动,重点检查餐饮场所、客运站场等公共场所。在广州火车东站本为禁烟区域的一楼大厅却未见一个禁烟标志,执法人员目睹六人抽烟,火车东站负责人却都称无法处罚。
大厅贴满商业广告却未贴禁烟标志
昨日下午,记者跟随天河区执法人员首先来到广州火车东站。下午时分,一楼大厅提着大包小包行李的旅客熙熙攘攘,但大厅边墙和柱子上都不见禁烟标志,只见商业广告。
广州市爱卫办的相关负责人见状表示疑问,火车站内部是禁烟区域,为何不见一个禁烟标志?“我们有规定,一楼不许张贴任何东西。”在场的东站负责人脱口而出。
不能贴东西为何有商业广告?在场多名记者表示疑问。该负责人随即解释,因为一楼贴海报、标志会影响景观。对此,控烟办负责人当场要求张贴禁烟标志。
此外,执法人员巡查一圈发现,偌大的候车室竟没有设置吸烟区。“火车站来来往往的人挺多,也有一些老烟民可能忍不住。”控烟办负责人当场指示,要考虑旅客的需求,设置吸烟区,并且吸烟区要有独立的排气系统,以免通过中央空调污染其他区域。
六人当场吸烟均被放走
在火车东站的一楼5号门外,一名中年男子一手拿着正在燃烧的香烟,一边打着手机来回踱步。记者和执法人员同时望过去,他丝毫没有掐灭的念头。
一楼大厅的3号门外也出现了同样的情况,两名带小孩的女子拉着行李箱,靠在一边立柱上吞云吐雾。见执法人员走近,两女子迅速灭了烟头并快步走开了。
对于此类公开抽烟行为,为何不直接开罚单?对此,东站负责人称,出了门就表示已出站,不再归东站管。
随后,检查组来到广深线候车室。仅有的两个禁烟标志贴在进出洗手间的过道上。刚一踏入过道,一股浓浓的焦烟味扑鼻而来。两名男乘客正在厕所进口处吸烟,被执法人员撞个正着后,他们快速掐灭烟头。
禁烟区域抽烟,为何还不开罚单?“如果是乘客抽烟,我们都会劝阻。”负责人还反问,“我们是服务旅客的,铁路部门怎么能执法?”在返回的途中,一头发花白的老者也坐在5号门外大过烟瘾,同样未“吃罚单”。
控烟办负责人表示:“一楼大门出口处,虽然属于室外,应该也属于东站管。而厕所内,更应该属于东站管理范围。”该负责人解释,爱卫办是控烟的统筹协调单位,行政执法权在15个职能部门,爱卫办只是督办。他强调,东站负责人辩解说没有执法权,是广铁集团内部沟通的问题。爱卫办将发函广铁集团督促其整改。
记者随后查阅《广州市控制吸烟条例》发现,铁路的管理机构应依照国家有关规定对铁路及其相关公共场所的控制吸烟进行监督管理。
广州控烟近三年开两百余张罚单
控烟办:以后将多开展夜间执法,检查网吧等“重灾区”
广州市控烟办相关负责人介绍,广州市控烟执法已经实行常态化,原则上市爱卫办每月组织1次全市性联合执法行动,各区每月自行组织两次执法行动。
据统计,《广州市控制吸烟条例》于2010年9月1日起正式生效。截至前日,15个执法部门已开出罚单199张。“今日执法算在内,罚单数已过两百。”该负责人表示。
他坦言,虽然取得了一定的成绩,但也存在许多不尽如人意的地方。“一些较低档次的餐饮业、游戏室、网吧等场所违法吸烟现象还不同程度地存在。”他透露,以后将多开展夜间执法,检查这些“重灾区”。
■记者观察
无证据开罚难
在海珠区的南洲大酒店,执法人员在进入茶餐厅后,根据浓烈烟味很快就找到了吸烟嫌疑人。但这时已不见他抽,只剩下桌面上摆放的烟灰缸、烟蒂和烟盒。见到执法人员,嫌疑人迅速躲进洗手间。
被要求出来后,嫌疑人辩解说:“烟不是我的。”因为没有当场拍到他吸烟,执法人员无奈只得放人,但对茶餐厅则开出了责令整改通知书。■新快报记者冯艳丹 实习生梁月静 通讯员成广伟