教育部下发禁烟通知 校园禁烟有了“紧箍咒”

　　日前，教育部下发《关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》，明确规定凡进入中小学幼儿园，任何人、任何地点、任何时间一律不准吸烟，此次“禁烟令”还将校长列为学校禁烟第一负责人。同时，还要求将履行禁烟职责纳入教职工考核和学生评价体系。而记者了解到，虽然我市对中小学早有禁烟要求，但执行效果各不同，教育部的禁令可谓给校园禁烟又上了一道“紧箍咒”。

　　现状：

　　禁烟效果各异，高校成重灾区

　　“小学男教师比较少，抽烟的就更少，做起来不太难。比如我们学校就规定男教师要抽烟，必须在中午或者下午放学后到校外抽，如果发现有男老师在校园公共区域内抽烟会被处分。”双塘小学校长成剑说，“我自己就不抽烟，起个带头作用，再加上做好日常管理，做到禁烟没什么问题。”

　　我市一所高中学校的校长坦言，此前学校虽有禁烟令，但是执行效果并不理想。“学校里张贴有禁烟标识，领导过来也不再敬烟，但是一些男教师让他们不抽烟还有难度。教室里、办公室可以做到不吸烟，但是个别人还是会跑到走廊上抽，上点年纪的老教师烟瘾上来了，甚至开个会都会抽上一两口。”这位校长说，一些抽烟多年的男教师，让他戒烟也不容易，所以在男教师比较多的中学，禁烟有难度。

　　采访中，记者发现高校虽有控烟要求，但却是吸烟重灾区。中国控烟协会发布的《2013年全国高等院校无烟环境创建暗访评估报告》显示，超75%的高校控烟评分“不及格”。“心情不好就会拉个舍友抽支烟说说话，聚在寝室一起抽烟的情况在男生宿舍很普遍。”大三学生小孙说，“就我所知，还有不少人会聚到食堂抽，因为在食堂抽烟根本没人管。”

　　政策：

　　中小学幼儿园禁烟，南京早有要求

　　此次教育部的通知对在中小学和幼儿园校园的要求是一律禁烟：凡进入中小学、中职学校、幼儿园，任何人、任何地点、任何时间一律不准吸烟。校长是学校禁烟第一责任人。要在校门口显眼处设立“无烟校园”或禁烟标志。学校不设置吸烟区，做好校外人员进入校园时的禁烟解释和劝导工作等。

　　通知要求高校的建筑物内一律禁烟，也不得设置吸烟室，根据实际情况可在室外露天区域设置少量吸烟区，并要设置明显的引导标识和“吸烟有害健康”等提醒标识。

　　其实，在中小学幼儿园全面禁烟我市早有要求。2004年我市就要求各中小学幼儿园创建“无烟学校”，当时有356所学校进入了这个名单。但当时要求比较宽松，学校里允许设置吸烟区。到了2011年，我市再次规定中小学幼儿园100%禁烟，并规定学校不能设置吸烟区。“此次教育部的规定可以说在之前的基础上新增了把禁烟纳入教职工和学生评价体系等规定，可以说更加严格。”市教育局相关负责人说。

　　记者了解到，在教育部政策出台之前，其实省里对各高校也有无烟环境创建的要求，并要求高校设立室外吸烟区等。

　　声音：

　　禁烟有了“尚方宝剑”，期待明确实施细则

　　此次教育部的“禁烟令”还是受到了各方欢迎。南航附中校长蒋国和说，虽然中小学早有禁烟要求，但是学校禁烟究竟是教育部门还是卫生部门管理并没有明确，也没有相关部门就此下发专门的文件。“操作中我们发现如果有老师在校园内抽烟，除了批评没有什么好的办法，此次教育部出台规定，实际上是明确了校园禁烟是教育部门的职责，同时也规定将禁烟纳入教职工和学生评价体系，学校就有了操作依据，可以说是一把‘尚方宝剑’。”

　　还有校长说，教育部的禁烟令给学校又上了一道“紧箍咒”。“既然政策出来了，就坚决执行，希望省市教育部门能有具体方案出台，也便于学校操作。”一位校长说。

　　对于大多数家长来说，更多考虑的则是孩子的健康问题。“孩子们学习的校园就应该是个安静清新的环境，如果孩子长期吸二手烟，容易患上肺炎、哮喘等呼吸道疾病。另外，如果经常看到老师在抽烟，对孩子也有负面的影响。教育部出台规定，对校园进行禁烟，对中小学生的身心健康肯定有好处。”一位家长说，但中小学能否真正做到无烟，光有政策还不够，相关部门有必要出台相应的处罚举措并进行监督。