市人大常委會昨天召開地方性法規五年立法規劃研討會。記者從會上獲悉,本市未來5年的立法重點共涉及54項。其中,第十四屆人大常委會在任期內將完成制定或修訂34項法規,一半以上法規涉及保障和改善民生,包括大氣污染防治條例、基本住房保障條例、房屋出租管理條例、機動車停車管理規定、嬰幼兒奶粉安全保障規定等。已經列入今年立法計劃的有19項。
今年是本市第十四屆人大常委會的屆首之年按照傳統,人大常委會都會在屆首之年制定立法規劃。從1993年,北京市人大常委會開始編制五年立法規劃,今年編制的是第五個規劃。從去年8月份開始,市人大開始籌備立法規劃的編制工作,截至今年4月,市人大向各專門委員會、市政府各委辦局以及市民和社會各界共征集立法項目建議560多項,經整合合並后為330個項目。
經過論証篩選,市人大常委會根據人民群眾的訴求,和立法事項的輕重緩急及立法條件的成熟程度,確定立法重點主要分為兩類54項。第一類是在本屆任期內力爭完成制定或修訂的法規﹔第二類是在本屆任期內調研起草、根據國家立法進程適時安排或條件成熟時制定、修訂的法規。
據悉,本屆任期內將完成制定或修訂的34項法規,涉及推進經濟發展方式轉變、保障和改善民生、規范國家權力運行、保障城市安全運行等四方面內容。與百姓相關的大氣污染防治、食品安全、軌道交通、衛生服務等均納入立法。另外20項法規,將在任期內調研起草、根據國家立法進程適時安排或條件成熟時制定、修訂。
此外,未來五年,本市還將對房屋拆遷補償規定、飲用水安全條例的立法進行預案研究。所謂預案研究,就是先進行調研、論証,研討其立法的可行性和必要性,再確定是否納入立法計劃。
19項列入今年立法計劃
促進中小企業發展條例
出版條例
專利保護和促進條例(修訂)
大氣污染防治條例
實施水土保持法辦法(修訂)
基本住房保障條例
實施老年人權益保障法辦法(修訂)
急救醫療服務條例
社區衛生服務條例
控制吸煙條例(廢舊立新)
全民健身條例(修訂)
實施代表法辦法(修訂)
代表建議、批評和意見辦理條例(修訂)
統計條例(修訂)
實施防震減災法規定
建設工程質量條例
軌道交通安全條例
動物防疫條例(修訂)
人力資源市場條例(記者 鄒樂)