“戒煙宣傳畫”首現政協會場 不再設單獨吸煙區

　　會場二樓的過道擺放了24個戒煙宣傳畫攝影/本報記者 袁藝

　　市政協十二屆二次會議今日正式開幕。北京青年報記者昨日在會場北京國際會議中心和委員駐地五洲大酒店採訪時發現，今年的會場布置處處體現節儉精神，不僅鮮花、大型的歡迎條幅等都不見蹤影，連會議室內的紙張和鉛筆都“按需供應”。

　　值得一提的是，會場上還首次出現了24個大型的“戒煙易拉寶宣傳畫”，向委員們介紹吸煙的危害。

　　會場

　　戒煙宣傳畫進會場 不再設單獨吸煙區

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合發布了《關於領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》，通知要求領導干部作出表率，在公共場所帶頭禁煙，在其他有禁止吸煙標識的公共場所要帶頭不吸煙，同時要積極做好禁煙控煙宣傳教育和引導工作。

　　在本次會議的大小會議廳外，北青報記者注意到廊柱上都貼著“禁止吸煙”的標識，而今年也沒有設置單獨的吸煙區。會議工作人員告訴北青報記者，如果委員想要吸煙，隻能在休息時走到遠離人群的通風處才可以。

　　在會議中心二樓的過道擺放了24個大型易拉寶招貼畫，分24個部分詳細介紹了吸煙的危害以及我國的相關政策等。“這是委員們從酒店到會場的必經之地之一。”正在布置戒煙宣傳畫的酒店工作人員告訴記者，這些宣傳畫並非酒店准備，而是政協會務組專程帶到會場的，他們按照要求布置在了這個最顯眼的位置，盡量讓所有委員都能看到。

　　布置

　　沒有大型歡迎橫幅 文具改為按需供應

　　昨天下午，在委員即將入住的五洲大酒店，工作人員正在做最后的准備。門口，幾名工作人員正在對會場的安檢設施進行組裝調試。北青報記者在酒店大堂和會議中心裡看到，現場既沒有大型的歡迎橫幅，也沒有擺放鮮花和綠植。

　　在北京國際會議中心，工作人員正在進行會場最后的布置檢查工作。北青報記者看到，每個會議室一進門處都設置了專門的“書記台”，並在桌角放著一個文具筒和一沓會議用紙。一位正在整理桌面的工作人員告訴記者，會議期間將不再為每位委員單獨發放紙筆，而是“按需供應”，有需要的委員可以到書記台領取。

　　會風

　　發言不超7分鐘 免去鞠躬等禮儀

　　市政協新聞發言人宗朋介紹，今年的會議將更加開放、透明，大會發言將首次由千龍網進行網絡直播，市委、市政府主要領導將到會聽取發言。今年大會發言人比往年有所增加，讓更多的委員擁有在大會上發言的機會成為今年會議集思廣益、建言獻策的具體措施，反映了更多委員的呼聲。宗朋表示，除了黨派、團體的發言，今年增加了政協委員個人發言的人數。發言時間也比去年縮短，不必要的程序都免去，例如鞠躬、問候、自我介紹等都免去，政協委員上來直接說“干貨”，每人發言不超過7分鐘。

　　辦公

　　會議通知多用短信 會議文件網絡傳送

　　除此之外，本次會議的文件簡報在原有基礎上隻減不增，並盡量減少紙質文件的使用，一個小組幾十人，隻印幾份文件簡報供委員傳閱。北青報記者昨天在會議新聞報道組辦公室注意到，貼在牆上的通知都是拿使用過一面的紙打印出來的。另外，給委員的會議通知也多用短信的形式發送，會議文件則多用網絡信件的方式傳送。

　　政協工作亮點

　　首次實踐立法協商

　　去年11月，中共北京市委發函，請市政協圍繞《北京市大氣污染防治條例（草案）》開展立法協商，並將協商結果報送市委。市政協成立了立法協商領導小組，編印了5.2萬多字的參閱資料介紹北京市目前的環境以及立法等現狀，和通知一起發給委員。此次組織全體委員的協商，是市政協立法協商工作的首次實踐。

　　在近一個月的時間裡，市政協的32個界別全部參與了《條例》的立法協商工作，一共組織各界別及專家組座談會30次，265名委員參與座談會爭相發言，還有479名委員以郵件、傳真、短信、電話等各種方式反饋意見建議，提出了很多有參考價值的意見和建議。為了提高政協建議的專業性，市政協還成立了立法協商專家組，由環保專家小組和法律專家小組兩部分組成，他們負責從委員近千條建議中梳理出精華。

　　政協已匯總整理出數十條有價值的意見建議報送市委。而對於此次立法協商的實踐，在社會和法制委員會擔任副主任的皮劍龍還有進一步的考慮，他希望立法協商的工作能夠常態化。市政協主席吉林已經表示，這項工作已取得階段性成果，要認真總結經驗，不斷改進工作方式和方法，形成制度化、規范化、程序化的長效機制。

　　全體委員都納入專委會

　　專委會是政協履行職能的重要載體。為了將發揮界別作用與專委會的基礎作用有機結合，2013年，市政協首次將全體委員納入到各專委會中，並依托專委會成立界別工作小組，加強專委會履職聯動。目前，市政協32個界別分別與9個專委會進行對接，比如社會和法制委員會聯系工會、法律、社會保障等7個界別工作小組。社法委為此制定了9項界別工作制度，明確了界別工作小組工作規則、主要職責、任務等，社法委開展的調研活動，大部分都以界別工作小組為主體完成。這種做法既突出了界別委員主體作用，又彰顯了界別的個性特點。（制圖/潘璠）

　　建立界別召集人制度

　　由界別組成是政協的顯著特色，如何在履職中進一步發揮界別作用，委員如何當好界別群眾的“代言人”，這是北京市政協一直在思考的問題。2013年，市政協建立了界別召集人制度，32個界別全部有了自己的召集人，每個召集人都是在本界別具有一定代表性和影響力、熱心政協工作、參政議政能力強的委員。

　　以往，界別活動主要集中在全會期間，現在，界別的日常履職活動越來越多，瀏覽市政協每月的活動安排，總能看到幾個界別活動：經濟界委員召開季度經濟形勢研討會，教育界委員對高校招生錄取工作進行監督視察，宗教界委員就“拈花寺騰退問題”進行提案督辦……在這裡，每個界別都擁有自己的履職平台。（本組文/記者 董鑫）