能吃不能吃先要監管好 人大代表"搶話筒"議食品安全

　　食品安全是城市最大的民生問題之一。今天上午，市人代會召開“完善監督管理制度、健全監管體制、保障食品安全”等專題審議會。會場上座無虛席，代表們紛紛“搶話筒”發表自己的觀點看法。

　　上海市食安辦主任、市食品藥品監督管理局局長閻祖強通報了本市食品安全工作相關情況。他介紹，去年，全市監管部門共開展執法檢查55萬余戶次﹔發現問題企業1.7萬戶次，同比下降24.3%﹔立案處罰近1.24萬件，罰沒款1.13億元，同比增長33%。本市食品安全總體狀況繼續有序可控。

　　代表建議 建立“紅名單制度”

　　“這個不能吃，那個不能吃，什麼可以吃？”市人大代表金永紅說，見過諸多食品安全問題后，老百姓一遇到食品安全問題就容易懷疑一切。“實際上，上海食品安全已經超過90％，但和老百姓的感受不一樣，這就說明信息不對稱，政府的公開工作還不夠好。”金永紅建議，政府監管部門在導向方面用應發揮積極作用。不妨再建立一個“紅名單”制度，讓老百姓知道哪些食品是安全的，起到正面引導，也鼓勵做得好的企業。市人大代表徐曉青贊成“紅名單”制度，但不同意食安辦公布這一名單，而建議由行業協會等推出﹔政府部門應重在加強“黑名單”制度，加強食品安全監管。

　　代表建議 消費者參與監管

　　許麗萍代表對嬰幼兒奶粉等重點行業的“保姆式”監管模式提出質疑。她認為“進廠監管”不利於企業主體自主管理，應該分清政府和企業的責任。“許多市民都感覺到處罰力度還不夠。我們對食品安全的忍受應該是‘零容忍’，和所得多少盈利無關。”劉波英代表則提出，應將消費者和監管者結合，讓消費者也成為食品安全監管的“守護者”。

　　現場回應 繼續加強監管

　　對代表們“拋”出的意見建議，閻祖強現場做出回應。他承認，在教育實踐活動當中發現，老百姓的感受和實際工作成效有差異，這說明政務公開力度不夠。針對代表提出的乳制品監管問題，他介紹，目前乳制品的監管已經從配方、生產流程審核方面提高流程和標准，抽檢和自檢也在提高，“源頭奶”的監管也正不斷加強。(宋寧華 易蓉)