教育部下發禁煙通知 校園禁煙有了“緊箍咒”

　　日前，教育部下發《關於在全國各級各類學校禁煙有關事項的通知》，明確規定凡進入中小學幼兒園，任何人、任何地點、任何時間一律不准吸煙，此次“禁煙令”還將校長列為學校禁煙第一負責人。同時，還要求將履行禁煙職責納入教職工考核和學生評價體系。而記者了解到，雖然我市對中小學早有禁煙要求，但執行效果各不同，教育部的禁令可謂給校園禁煙又上了一道“緊箍咒”。

　　現狀：

　　禁煙效果各異，高校成重災區

　　“小學男教師比較少，抽煙的就更少，做起來不太難。比如我們學校就規定男教師要抽煙，必須在中午或者下午放學后到校外抽，如果發現有男老師在校園公共區域內抽煙會被處分。”雙塘小學校長成劍說，“我自己就不抽煙，起個帶頭作用，再加上做好日常管理，做到禁煙沒什麼問題。”

　　我市一所高中學校的校長坦言，此前學校雖有禁煙令，但是執行效果並不理想。“學校裡張貼有禁煙標識，領導過來也不再敬煙，但是一些男教師讓他們不抽煙還有難度。教室裡、辦公室可以做到不吸煙，但是個別人還是會跑到走廊上抽，上點年紀的老教師煙癮上來了，甚至開個會都會抽上一兩口。”這位校長說，一些抽煙多年的男教師，讓他戒煙也不容易，所以在男教師比較多的中學，禁煙有難度。

　　採訪中，記者發現高校雖有控煙要求，但卻是吸煙重災區。中國控煙協會發布的《2013年全國高等院校無煙環境創建暗訪評估報告》顯示，超75%的高校控煙評分“不及格”。“心情不好就會拉個舍友抽支煙說說話，聚在寢室一起抽煙的情況在男生宿舍很普遍。”大三學生小孫說，“就我所知，還有不少人會聚到食堂抽，因為在食堂抽煙根本沒人管。”

　　政策：

　　中小學幼兒園禁煙，南京早有要求

　　此次教育部的通知對在中小學和幼兒園校園的要求是一律禁煙：凡進入中小學、中職學校、幼兒園，任何人、任何地點、任何時間一律不准吸煙。校長是學校禁煙第一責任人。要在校門口顯眼處設立“無煙校園”或禁煙標志。學校不設置吸煙區，做好校外人員進入校園時的禁煙解釋和勸導工作等。

　　通知要求高校的建筑物內一律禁煙，也不得設置吸煙室，根據實際情況可在室外露天區域設置少量吸煙區，並要設置明顯的引導標識和“吸煙有害健康”等提醒標識。

　　其實，在中小學幼兒園全面禁煙我市早有要求。2004年我市就要求各中小學幼兒園創建“無煙學校”，當時有356所學校進入了這個名單。但當時要求比較寬鬆，學校裡允許設置吸煙區。到了2011年，我市再次規定中小學幼兒園100%禁煙，並規定學校不能設置吸煙區。“此次教育部的規定可以說在之前的基礎上新增了把禁煙納入教職工和學生評價體系等規定，可以說更加嚴格。”市教育局相關負責人說。

　　記者了解到，在教育部政策出台之前，其實省裡對各高校也有無煙環境創建的要求，並要求高校設立室外吸煙區等。

　　聲音：

　　禁煙有了“尚方寶劍”，期待明確實施細則

　　此次教育部的“禁煙令”還是受到了各方歡迎。南航附中校長蔣國和說，雖然中小學早有禁煙要求，但是學校禁煙究竟是教育部門還是衛生部門管理並沒有明確，也沒有相關部門就此下發專門的文件。“操作中我們發現如果有老師在校園內抽煙，除了批評沒有什麼好的辦法，此次教育部出台規定，實際上是明確了校園禁煙是教育部門的職責，同時也規定將禁煙納入教職工和學生評價體系，學校就有了操作依據，可以說是一把‘尚方寶劍’。”

　　還有校長說，教育部的禁煙令給學校又上了一道“緊箍咒”。“既然政策出來了，就堅決執行，希望省市教育部門能有具體方案出台，也便於學校操作。”一位校長說。

　　對於大多數家長來說，更多考慮的則是孩子的健康問題。“孩子們學習的校園就應該是個安靜清新的環境，如果孩子長期吸二手煙，容易患上肺炎、哮喘等呼吸道疾病。另外，如果經常看到老師在抽煙，對孩子也有負面的影響。教育部出台規定，對校園進行禁煙，對中小學生的身心健康肯定有好處。”一位家長說，但中小學能否真正做到無煙，光有政策還不夠，相關部門有必要出台相應的處罰舉措並進行監督。