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分享到QQ空間■ 經濟與法
瓶裝水裡含有相關物質的限值，關系到消費者人身安全，並不是企業的專業生產技術，不應作為“秘密”加以保護。
所謂“農夫山泉的標准不如自來水標准”的新聞，撥弄著公眾敏感的神經。其背后是中國當下瓶裝水的地方標准、企業標准的亂象叢生。
新京報記者調查發現，佔據北京主要市場份額的十多種瓶裝水品牌，有三分之一是執行企業標准﹔記者向雀巢、統一、可口可樂、康師傅等多家知名企業提出公開企標的要求時，多被以“商業秘密”為由拒絕。
那麼企業的產品標准，是不是“商業秘密”呢？
我國《反不正當競爭法》對“商業秘密”的定義是，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性並經權利人採取保密措施的技術信息和經營信息。商業秘密不同於專利權、商標權等知識產權，后者通過向國家有關部門申報、登記，經過公示程序，由國家確認權利人權利的獨佔性﹔而商業秘密之所以能成為一種法律承認的權利，在於權利人必須已採取相應的保密手段。秘密性是商業秘密區別於專利權的本質特征，一旦所謂“企業秘密”被公眾廣泛知悉，或者本身就是公眾依法有權廣泛知悉的，那就不成為“企業秘密”。
而我國《標准化法》規定：在沒有國家標准和行業標准的情況下，應制定企業標准，作為生產的依據，企業標准須報當地政府標准化行政主管部門備案。即瓶裝水的企業標准應該向質監部門的標准化處備案。此外，《食品安全法》也規定，企業標准應當報省級衛生行政部門備案。備案就是企業主動向政府部門披露信息，既已披露就喪失了秘密性，不成為“商業秘密”。
而且，原衛生部《食品安全企業標准備案辦法(衛政法發〔2009〕54號)》明確規定：在發給企業備案憑証之日起20個工作日內，衛生部門要向社會公布備案的企業標准。可見水標准本來就是應該向公眾披露的信息。而且，如果企業標准涉及商業秘密時，按前述《辦法》，企業應當在備案時提出書面意見，並同時提供可向社會公布的企業標准文本，絕對不是像現在這樣拒絕向公眾透露。
企業向質監部門公示了標准，向衛生部門公示了標准，但就是不向消費者公示，卻說這是“商業秘密”。瓶裝水裡含有相關物質的限值，關系到消費者人身安全，並不是企業的專業生產技術，不應作為“秘密”加以保護。
按《食品安全法》及相關法規的規定，衛生部門應主動公示經備案的企業標准﹔但遺憾的是，“標准門”爭論至今，鮮有衛生部門依法主動公示企業標准。從目前能找到的可口可樂雲南公司的礦物質水企業標准Q/KKK 0003 S-2009來看，真是讓消費者大開眼界。該企業的礦物質水，是以純淨水為原料，人工加入硫酸鎂，氯化鉀制成﹔相對瓶裝水國標，該企標缺少總α放射性、總β放射性指標……這或許才是真正的“商業秘密”所在。沈彬（法律工作者）
