十年“控煙之難”:一根煙背后的權力腐敗

　　方圓傳真

　　甘肅蘭州市中小學、網吧等八大類場所1月1日起全面禁煙,餐館、酒店四大類區域限制吸煙﹔吉林長春市公務員不得在公共場所和公眾面前吸煙,醫生不在患者面前吸煙,教師不在學生面前吸煙,向未成年人銷售煙草制品最高將被重罰3萬元……

　　隨著中央日前出台“領導干部帶頭在公共場所禁煙”新規,各地禁煙控煙“好聲音”不斷。專家認為,此次中央新規抓住了“領導帶頭”這個關鍵,賦予群眾和輿論監督權成了有力保障,將在淨化公共環境、杜絕“公款買煙”、糾正干部不良習氣等方面產生深遠影響。

　　控煙新規不留死角“煙槍干部”遭遇尷尬

　　“這幾天我的電話都被打爆了,都是國內外同行、媒體打來的,認為中國控煙事業迎來了十年來最大的政策支持!”中國控制吸煙協會常務副會長許桂華告訴記者。

　　中央《關於領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》連日來引起廣泛關注,多地紛紛跟進出台地方版控煙禁煙新規。

　　——1月1日起施行的《蘭州市公共場所控制吸煙條例》規定,中小學、網吧、體育場等八大類場所全面禁煙,餐館、酒店、娛樂場所四大類區域限制吸煙,蘭州進入“全面控煙”時代。

　　——將於3月1日實施的《長春市防止煙草煙霧危害辦法》,規定更細、力度更大:公務員不在公共場所和公眾面前吸煙,醫生不在患者面前吸煙,教師不在學生面前吸煙,家長不在孩子面前吸煙,任何人不得在婦女、兒童和老年人集中活動的區域吸煙。向未成年人銷售煙草制品將處以最高3萬元的重罰。

　　——北京市亦計劃,到2015年實現室內全面禁煙。不少省市也將陸續出台關於禁煙控煙的條例、法規,禁煙控煙將迎來“黃金期”。

　　跟進中央禁煙新規出台的這些地方規定,無一例外將“公務員做表率”“領導負責制”作為重要內容。更顯著的是,個人在公共場所隨意吸煙、公共場所控煙不力等行為將受到法律層面約束。

　　中央禁令出台后,一些“煙癮很大”的領導干部成為關注焦點。安徽一位“一天兩包煙”的縣委書記告訴記者,這幾天他的電話也被“打爆”了,上級讓他立即戒煙,同級干部有的勸他注意,有的開玩笑調侃。“以后還吸不吸煙?暫時還戒不掉,上班憋著,回家抽!”

　　山東省某廳辦公室一名干部感到“發愁”:“我經常在辦公室熬夜寫材料,全靠煙提神,不讓吸,這不要了命了?”他坦承“禁煙新政”沒有死角,樓道、廁所都不准抽,“就算跑到樓下抽也不行,因為是公務時間。”

　　“萬一被辦事群眾拍下來傳到網上,要出洋相、受批評、挨處分,為了一根煙我犯不上!”左思右想,他准備戒煙。

　　採訪中,多名干部表示,隻要禁煙新政堅持下去,干部戒煙將成為趨勢。“就算暫時難受一點,長遠來看,對身體健康也是好事。”

　　但也有一些干部開始“轉移陣地”。在湖北武漢一家行政單位,工作人員介紹,這兩天躲到廁所抽煙的人特別多。還有人在尋找政策“擦邊球”,“他們向領導建議,能不能設立專門的吸煙室?”