記者調查瓶裝水亂象 調查瓶裝水那些"秘密"【2】

    【企標之謎】

　　“商業機密”背后存質量隱憂

　　與公開可查的國標、地標相比，大多數的企業標准都被宣稱為“商業機密”。這些攸關公眾健康的數據，媒體、公眾無從知曉。

　　新京報記者在北京調查市面上公開售賣的瓶裝水發現，佔據主要市場份額的十多種瓶裝水品牌中，有三分之一是執行企業標准。

　　企業拒絕公開企標

　　中國消費者協會律師團團長邱寶昌介紹說，對於沒有國家標准、行業標准和地方標准的工業產品，各企業可以根據安全、衛生要求制定企業標准，並且企業標准必須高於國家標准或行業標准。

　　新京報記者向雀巢、統一、可口可樂、康師傅等知名企業提出公開企業標准，上述三家公司均表示相關產品符合國家標准，同時以企業標准涉及商業機密為由，拒絕公開企業標准。

　　事實上，《食品安全法》第26條規定，食品安全標准應當供公眾免費查閱。

　　律師邱寶昌認為，企業標准作為一個生產的基本指標，並不涉及其生產環節的工藝流程和商業機密，並且已經明確標注在其生產產品包裝之上，如果消費者有意願了解產品資質，法律上，企業有義務向消費者公開生產標准。

　　企標可靠性存疑

　　新京報記者通過其他途徑獲得一份可口可樂雲南公司的礦物質水企業標准（Q/KKK 0003 S-2009），標准由該公司發布，自2010年1月29日起實施，並已在雲南省衛生廳備案，備案期從2010年1月至2013年1月。

　　標准顯示，該企業的礦物質水，是以純淨水為原料，人工加入硫酸鎂，氯化鉀制成。

　　相對瓶裝水國標，該企業標准缺少“總α放射性”、“總β放射性”指標﹔此外，作為瓶裝水重要毒理指標的鎘（鎘損害肝和腎臟，對人體危害嚴重），該標准裡也沒有。在記者獲取的另一份標准中，大連半島山泉飲品廠出台的礦物質水企標中，明確對鎘的含量做出了限制，mg/L≦0.005，與瓶裝水國標相同。

　　不願具名人士對新京報記者稱，鎘是重要的水體污染物，近年雲南多地爆發鎘污染事件。

　　同時，相比自來水國標，可口可樂的這份企業標准也沒有汞，鉻，氰化物，甲醛等限制指標。而大腸杆菌一項，也比自來水低。

　　【標准之亂】

　　部分礦物質水用自來水添加制造

　　復雜的標准體系看似覆蓋了所有的包裝飲用水，但由於分類方式不同，相互間還是出現了交叉和空白。

　　5個國標分類混亂

　　目前中國關於飲用水的國標共有5個。除自來水標准外，剩下4個國標均為包裝水標准。

　　其中，從產品分類，有“天然礦泉水”國標和“純淨水”國標，剩下所有包裝水均被納入瓶裝水國標范圍。

　　這樣的標准體系看似覆蓋了所有的包裝飲用水，但由於分類混亂，相互間還是出現了交叉和空白。

　　以礦物質水為例。新京報記者獲取的幾份礦物質水企標中顯示，部分是基於純淨水國標制訂，部分則是參照了瓶裝水國標。這樣一來，盡管都叫“礦物質水”，但在具體工藝流程和水質指標上，不同企業之間卻大相徑庭。

　　例如，上述可口可樂雲南公司的礦物質水標准，其產品水源是純淨水，產品的標准制訂參照了純淨水國標﹔而大連半島山泉飲品廠企業標准（Q/DBD0002S-2012）顯示，他們的礦物質水水源是自來水，並非純淨水，該企業標准中的各項指標，也大多參照瓶裝水國標。

　　這意味著，同樣是所謂的礦物質水，有的是用純淨水加入食品添加劑制成，有的則是用自來水添加。

　　缺乏統一的瓶裝水國標

　　飲用水管理上的標准之亂，已引起了一些部門和專家的關注。

　　據悉，相關主管部門曾希望通過一個國標囊括市面上能買到的各類主流水種。早於2011年，《食品安全國家標准包裝飲用水》征求意見稿已在業內下發，希望替代瓶裝水國標，並將山泉水、礦物質水等產品納入“包裝水”的定義中一起進行監管。不過，該國標在征求意見后，目前尚無下文。

　　北京保護健康協會健康飲用水專業委員會主任趙飛虹說，國際食品法典對瓶裝水隻有兩個標准：礦泉水和其他瓶裝水。清華大學環境學院副院長劉文君也表示，瓶裝水的國標“應該統一”。

　　中國礦泉水聯合委員會副會長王繡燕認為，我國目前缺乏一個高效的審核、更新、修改的機制。她建議，有關部門應成立一個獨立的第三方標准審核委員會，由固定的專家參與，提高修改審批和更新各種飲用水標准上的效率。

　　【檢測之疏】

　　重金屬等指標半年檢測一次

　　瓶裝水出廠前，大多隻檢測感官、微生物等指標，對於重金屬、有機物等更多的指標，往往半年才檢測一次。

　　隻檢測少數標准

　　即便這些企業標准都符合國家規定，出廠的產品能否真正合格，也存有疑問。

　　以可口可樂雲南公司的上述企業標准為例，該企標規定了22項水質指標，但在產品出廠前，並非22項指標全都一一檢測。例如企標中嚴格限制的砷、鉛、溴酸鹽等重金屬指標，只是作為“型式檢測”，半年檢測一次，或是在更改配方、更換設備等情況出現后才必須進行檢測。

　　在記者獲得的多份企標中，關於檢測，大多是類似的情況。不少企業在產品出廠前，隻需檢測感官標准、微生物指標等少數幾項。

　　廣東一家飲料生產企業的品控室負責人告訴新京報記者，大多數飲料企業的生產都是以“不吃壞肚子”為標准，因此對於微生物指標的把控最為嚴格，而其他諸如重金屬、有機污染物等方面的檢測，大多數企業都沒有檢測能力，隻能定期向質監部門送檢。

　　趙飛虹說，國家對於作為瓶裝水企業的實驗室要求很簡單，一般隻需要配備做檢測生物的顯微鏡，濁度儀等等就可以。隻有一些大企業才可能配備比較高級的儀器。

　　瓶裝水質量堪憂

　　中國地質科學院一位不願具名的學者向新京報記者介紹，目前市場上諸如礦物質水，天然水都存在一定質量隱憂。他認為，礦物質水是人為添加礦化劑，能不能添加，添多少，缺少研究。

　　張書芳，河南省疾病預防控制中心公共衛生研究所所長。他對市場上瓶裝飲用水溴酸鹽（潛在致癌物）含量進行了調查。結果顯示，礦泉水的合格率僅50%，礦物質水合格率為66.7%，山泉水為71.4%。

　　目前中國市場上包裝水整體質量如何？新京報記者就標准、檢測等相關問題向國家食品安全風險評估中心、中國飲料工業協會等部門和機構發出採訪函，截至發稿時，這些單位尚無回應。

　　拿著手中的瓶裝水，黃越有些遲疑，自己每天喝的瓶裝水，能保証是安全健康的嗎？他希望有一天，自己不用再研究國標、化學元素等專業問題。（記者鄭道森 劉溪若北京報道 專題統籌/楊萬國 編輯統籌/韓笑）